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[央妈]国务院出招稳就业:企业不裁员、少裁员可返还部分社保费

就业各个领域固有的总额舆论压力和结构性对立,劳动对高品质就业、自主创业的需求日渐增加,这些对就业管理工作提出新要求,需要更进一步加大方针力度,完善政策保障。21世纪经济发展报道照片来源:视觉中国文 | 定军12月5日,中华人民共和国政府网公布《中华人民共和国国务院关于做好现阶段和将来一个时代促进就业管理工作的总体方案》(下述简称《看法》)指出,下一步坚持实施就业适当战略性和更为大力的就业方针,支持企业平稳工作岗位,促进就业创业,强化训练公共服务,确保现阶段和将来一个时代就业目的特殊任务完成和就业形势停滞平稳。为此,要加大稳岗支持力度。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上本年度具体缴纳失业者保费的50%。同时扩大就业见习补贴范围内。从2019年1月1日起,实施三年百万青年人见习方案;将就业见习补贴范围内由学籍未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业者青年人。人社部副副部长张义珍在12月5日举行中华人民共和国国务院方针例行吹风会表示,去年7月政治局大会尤其要求做好“六个稳”,把稳就业放在第一位。这个文档就是将机关对于就业管理工作的明确要求转化为明确政策措施的一种体现。回应,我国劳动者保障研究所劳动者自然科学研究中心教授张丽宾认为,今天总体就业局势较好,但是经济发展下行舆论压力也相当大,通过给与未就业毕业生见习补贴的良机,以及对不裁员参保企业返还部份社保费,有利于就业预想平稳。“今天采取一些政策,是要防止经济发展下行对就业有利的负面影响发生。”她说。张义珍在上述吹风会上介绍,今年以来,中华民族就业形势保持整体平稳。这主要体现在三个各个方面。一是架构基准运行较好。一个城市新增就业稳定增长,去年1-10月新增就业累计达到1200万人,比去年同期增加9万人,完成年均目的的109%。10月底全省一个城市调查结果犯罪率为4.9%,上年持平。三季度末,全省一个城市登记犯罪率为3.82%,降至近年高位。二是重点项目族群就业稳中向好。高校毕业生就业局势整体平稳,农村居民劳力转移就业稳中有进,艰难族群就业军事援助力度加大。尤其是前10个月,就业艰难工作人员实现新就业149万人,同比增加了2万人。三是专业知识消费市场供求基本上稳定,100个的城市公共就业公共服务政府机构消费市场供求统计数据显示,三季度专业知识消费市场的求人放大率保持在1.25,环比和上年均略有上升。这个位数说明招聘工作岗位数目仍然小于求职总人数。同时,张义珍也表示,海内外不平稳不确定环境因素增多,对部份企业制造经营管理和就业会带来一些负面影响。再加上就业各个领域固有的总额舆论压力和结构性对立,劳动对高品质就业、自主创业的需求也日渐增加,这些都对就业管理工作提出新要求,都需要更进一步加大方针力度,完善政策保障。根据《看法》,2019年1月1日至12月31日,对面临永久性制造经营管理艰难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还国际标准可按6个月的当地月国民生产总值失业保险金和参保工人总人数确定,或按6个月的企业及其工人应缴纳社会保险费50%的国际标准确定。上述经费由失业保险基金会斯登。有研究员告诉21世纪经济发展报道名记者,《看法》提出对艰难企业坚持不裁员或少裁员时,给予部份社保费返还,减轻企业负担。同时,有关机构还在研究工作明确社保费率下降的政策,将来新方针执行后,对企业会有极大的减负作用。《看法》指出,要发挥中央政府性投资担保政府机构作用支持小微企业。各地中央政府性投资担保基金会应适当为符合条件的小微企业提供低计费的担保支持,提高小微企业利息可获得性。同时要加大创业担保利息贴息及奖补方针支持力度。符合创业担保利息申请前提的工作人员自主创业的,可申请最低不超过15万元的创业担保利息。小微企业前夕新招用符合创业担保利息申请前提的工作人员数目达到企业原有在职工人总人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最低不超过300万元的创业担保利息。中国银行持续发展研究所高阶教授陈冀告诉21世纪经济发展报道名记者,明确还是要看金融机构的执行。统计数据显示,近年,中华民族应届高校毕业生总人数大幅增多,就业舆论压力日益增加。2018年高校毕业生总人数达到820万,超越2017年的795万,高校大学毕业总人数创近代最低。人社部新闻报道发表声明卢爱红在去年2月26日的新闻报道招待会上介绍,去年高校结业生总人数将到达820万人,本年新增劳力是1500多万人,高校结业生就超过了一半以上,位数十分可观,特殊任务十分艰巨。此次出台的《看法》,对于促进中学生就业提出了新政策。《看法》指出,扩大就业见习补贴范围内。从2019年1月1日起,实施三年百万青年人见习方案;将就业见习补贴范围内由学籍未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业者青年人;组织失业者青年人参加3-12个月的就业见习,按时给予就业见习补贴,并必要提高补贴国际标准。实质上,在2017年4月5日召开的中华人民共和国国务院国务院,就提出扩大高校毕业生就业见习补贴使用范围内,艰难边远地区、老制造业军事基地、国家级区县可将见习对象扩大到学籍未就业中职毕业生。此次《看法》则将范围内更进一步扩大到16-24岁失业者青年人。中国地质大学基础教育研究中心常务所长储祖旺认为,高校毕业生传授的东西如何和消费市场接轨,这就需要有见习下一阶段,今天国家所拿出补贴,让早已大学毕业的的学生参与见习,可增强毕业生社会上适应能力,提高能力,促进尽早就业。根据名记者了解,很多早已学籍未就业的高校毕业生找管理工作的一大难题是,缺少见习实习的良机。因此,解决未就业高校毕业生的就业难题,关键性是采用规模化方式促进用人单位与这些毕业生对接。受访研究员认为,为期三年的百万青年人见习方案,预定会在用人单位的对接上略有安排。。来源:21世纪经济发展报道原副标题:中华人民共和国国务院出招稳就业:企业不裁员、少裁员可返还部份社保费(本文来自于介面)

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