网易财经新闻讯 “第十届我国经济发展前瞻研讨会”于2019年1月12日在上海举行。广电总局副部长苗圩出席并演讲。他表示，邓小平40年来，特别是在是党的十八大以来，中华民族制造业在较慢发展，取得了历史性的贡献。制造业的国际性竞争能力也在大幅的提升，近年发展中国家争相推进再城市化，加快对先进设备制造业重点项目各个领域的战略性格局和方针支持，抢占新一轮高科技大革命和产业革新的上风。制造业国际竞争呈现出日趋激烈的发展趋势。

同时，单边主义、商业贸易自由放任也在显著抬头，反弹着全世界战前形成的价值链和国际性分工体制。基于比赛规则的多边贸易制度也面临着不利的考验，像世界贸易组织，今天也酝酿着进行改革。虽然大家都表示同意进行改革，但是在怎么改的问题上出现了极大的意见分歧。

他强调，应着重完善体制自然环境，突出解决三个各个方面的问题。一、是改进公平的消费市场自然环境，强化竞争性方针的开拓性威望，推动产业政策从差别化、特异性向PW性、功能型转变。二、是提高科技创新对产业发展的支撑战斗能力，下决心破解高科技和产业发展两张皮的问题，强化目的导向、需求导向和问题导向，打通根基研究工作应用伍、应用研究工作、信息化两者之间的衔接通道。三、是实施国际金融对制造业发展的支持方针，积极开发适应制造业高质量发展需要的金融类的产品和公共服务。

下述为演讲摘编：

邓小平40年来，特别是在是党的十八大以来，中华民族制造业在较慢发展，取得了历史性的贡献。制造业的国际性竞争能力也在大幅的提升，近年发展中国家争相推进再城市化，加快对先进设备制造业重点项目各个领域的战略性格局和方针支持，抢占新一轮高科技大革命和产业革新的上风。制造业国际竞争呈现出日趋激烈的发展趋势。

同时，单边主义、商业贸易自由放任也在显著抬头，反弹着全世界战前形成的价值链和国际性分工体制。基于比赛规则的多边贸易制度也面临着不利的考验，像世界贸易组织，今天也酝酿着进行改革。虽然大家都表示同意进行改革，但是在怎么改的问题上出现了极大的意见分歧。

中华民族的制造业发展外部环境也准备发生着深刻印象的变动。在中华民族制造业发展处于迈进更新、弯道过坎的关键时期，面对新形势，新变动，胡锦涛领导人在几天后召开的机关经济发展管理工作大会上强调指出要坚定的建设工程制造大国，并把推动制造业高质量发展作为2019年七项重点项目特殊任务之首，作出了战略性的布署，为制造业的发展指明了朝向。

我们要按照胡锦涛领导人保持战略性定力，办好自己的事的要求，全面性贯彻执行机关经济发展管理工作大会的信念，紧扣最重要战略性机遇期的新意义，坚持新发展价值观，发挥消费市场在资源配置中的关键性作用，加快构建引导制造业高质量发展的指标体系、考试高度评价体制和方针体制。推动形成协调恰当的经济发展，高效改进的资源配置，迷人的供应整体和有效地的体制供应，满足产业更新和消费者更新的需求。

具体来讲要侧重在下述几个各个方面下工夫：

第一，着重提高创新的战斗能力。创新是引领发展的第一动力系统，抓住了创新也就抓住了解决的牛鼻子。现阶段要加快在三个各个方面取得超越。

一是加强技术的攻关，聚焦国家所战略性需求发挥国外消费市场绝对优势，实施补短板工程建设，探索借助“揭榜挂帅”的功能加快超越关键性各个领域的技术，把产业发展的主导权牢牢把握在自己手里。

二是解决特点新技术供应严重不足的问题，要面向关键性各个领域的企业特点新技术需求，建设工程一批高水平的制造业创新的中心，构建开放、协作、高效的特点新技术研制的的平台，打通从的实验室的产品到工厂化的产品中的特点新技术的缺失问题。例如像专用的电子设备，专用的物料，先进设备的工艺技术、检验和国际标准等这些特点新技术的的平台，克服外国常常说的“死亡山谷”，使我们科技成果的转化力得到大幅的提升。

三是强化企业的创新主体作用，完善以需求为导向，企业为整体的创新型用协作创新功能，完善引导企业加大创新的投入，加大对企业创新的支持力度，强化著作权的保护和运用于，形成有效地的创新激励机制，激发企业创新创业者的魅力。

第二，着重优化结构，加快新旧能量的转换。我们要着眼于解决发展中存在的不均衡、不充份的问题，加快产业的提质增效更新，要发挥好融资对改进供应结构上的关键作用，加大制造业改造和电子设备改版力度，引导企业加快数位化迈进和信息化改造。推动制造方式和企业的型态发生重大的转变，要引导元素自然资源向科技、高附加值的企业去聚焦，加快发展AI、新能源汽车等产业，推动先进设备制造业与近代零售业深度结合，创造形成发展新能量。要推动原有的产业集聚区向先进设备制造业集群迈进，提升产业水准，培养和发展世界级的先进设备制造业集群。

第三，着重培养优质企业的控股公司，制造业强，企业必需强。近年中华民族涌现出摩托罗拉、格力等一批有些的企业，但总体而言这样具有国际性竞争能力的企业还是偏低，与发展中国家相比，大多数企业在竞争力、服装品牌号召力和水准等各个方面与国际性发展中国家相比还存在较小相差，要鼓励企业聚焦主业，做强做大，培养一批上下游协作，架构竞争能力强的全世界一流的制造业集团公司。要加大方针的扶持力度，改进公共事业，实施大中小企业融通发展联合行动，引导企业专注于分成各个领域，提升多元化的战斗能力和水准，培养一批小巨人企业和参赛选手亚军企业。激发和保护实业家信念，建设工程一支追求产品品质、追求杰出，勇于创新的实业家队员。

第四，着重完善体制自然环境，现阶段要突出解决三个各个方面的问题：

一、是改进公平的消费市场自然环境，强化竞争性方针的开拓性威望，推动产业政策从差别化、特异性向PW性、功能型转变。鼓励引导各类公有制的企业内外资在开放、公正的自然环境下有效地市场竞争，促进正向激励和优胜劣汰。

二、是提高科技创新对产业发展的支撑战斗能力，下决心破解高科技和产业发展两张皮的问题，强化目的导向、需求导向和问题导向，打通根基研究工作应用伍、应用研究工作、信息化两者之间的衔接通道。要促进高科技与产业的良性对话，协作发展。

三、是实施国际金融对制造业发展的支持方针，积极开发适应制造业高质量发展需要的金融类的产品和公共服务。根据创新创业者和企业一个城市各下一阶段经费的需求特征，完善对制造业发展的全时间尺度的金融。尤其是加大对制造业中长期贷款的投入力度，今天利息基本上都是短期贷款，企业也不得已只能短贷长用。完善对先进设备制造业企业发行香港交易所方针，完善投资担保功能，贯彻缓解制造业企业，尤其是企业融资难投资贵的问题。

第五，着重扩大高水平的开放。邓小平40年来，中华民族制造业在大大地开放、合作伙伴、市场竞争中壮大，将来实现制造业的高质量发展也必定要顺应经济发展自由化的历史潮流，虽然今天有一些逆流，但是我们认为这个非主流还是主导的，这是不可阻挡的。面向国际性消费市场，全世界自然资源，格局产业和物流，参与全世界市场竞争，在市场竞争中实现共赢发展。要全面落实机关关于更进一步扩大开放的决策者布署，大大地提高制造业开放水准和层面，要全面性实行准入前国民待遇+负面表格的管理模式，按照既定的星期点实施摩托车、船只、架飞机等企业开放的方针。我们一般制造业都完成开放，没有尤其准入的限制。要公平对待内外资的企业，贯彻保护外资的权益，尤其是著作权，为全世界投资人营造一个平稳、公正、透明、法治化、可预期的营商自然环境。要更深度，更普遍的融入到全世界的产业分工体制，推动“一带一路”的建设工程，鼓励企业加强国际性合作伙伴，提高制造业公共服务全世界消费市场的战斗能力。

各位嘉宾，推动制造业的高质量发展是时期赋予我们的法律责任与使命，我们要以胡锦涛新纪元我国特点共产主义观念为监督，贯彻按照机关经济发展管理工作大会的整体布署，贯彻的增强正义感、热忱、紧迫感，开拓创新，坚实管理工作，积极的推动制造业的高质量发展，加快建设工程制造大国，为实现两个一百年奋斗目标，实现中华文化最出色兴起的我国梦做出我们新应有的重大贡献，对不起大家！

网易公开信：所有大会实录均为到场速记搜集，予以演讲审阅，网易登载此文出于传递更多数据之目标，非常意味着赞同其看法或确认其描述。责任编辑：梁斌 SF055

郑重声明：本文版权归原作者所有，安全贷转载文章仅为传播信息之目的；如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。