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[闪钱包]国家税务总局吉林省税务局支持和服务民营经济发展三十条措施

一全面落实各项税收外商投资,为民营企业减税降负4.强化税收外商投资管理工作与执行,确保民营企业应享尽享。强化税收外商投资集成,按增值税、企业、区域内、特定事宜和集团公司分门别类梳理外商投资,静态编写、修订和发布民营企业《税收外商投资指引》。结合方针实施状况,对民营企业开展税收外商投资咨商推送和享受税收外商投资提醒。深入民营企业听取看法并第一时间反馈,尤其是对实用性不强、获益面受限等方针,要大力研究工作提出简明易行好操作的改进完善提议。二6.深入推进“只跑一次”进行改革,为民营企业提供法规高效办税服务。将11类202项涉税事宜全部纳入“只跑一次”进行改革,通过实行网站办税、同城通办、全省通办、邮寄配送、容缺受理等政策保障实施。实行办税表格颗粒化管理工作,分情况、分事宜将办税表格简化到1272项大于微粒单元,为每一个“微粒”设施“报送的资讯+示范文档”,让每个“办税情况”需要哪些物料一目了然,实现纳税人办税“五统合”,即命名统合、表格数目统合、受理国际标准统合、程序管道统合、结果送达统合。将《办税手册》在的电子税务、智能手机App、百度香港市民号等的平台公开发表,便利民营企业便利办税。7.实施各项办税服务体制,改进办税服务方式。严苛实施首问法律责任、一次性告知、时限办结、延迟服务、容缺兼办等服务体制。针对民营企业办税货运量较小的状况,在全市各办税服务厅设立民营企业税收政策专项讨论岗,对到税务机关兼办涉税事宜提供专项的办税指引,做到“满意在二楼,讨论一口清”。每个视窗工作人员以“精心、细致、通晓”的国际标准,实现一次受理、单程跟踪、时限办结,让纳税人“进一个门、问一个人、办所有事”。8.加快推进的电子税务建设工程,积极推进网站办税。实现112项涉税事宜单程网站办,让民营企业“多跑网际网路、少跑新马路”,不出门、不求人、才可办所有事。逐步增加网站兼办涉税事宜,非常丰富多样化缴税缴费方法,大力推动三方协定电子网签、第三方非银行支付政府机构缴纳税款款等多样化的税款款缴纳管道,降低办税生产成本,压缩办税星期。9.恰当简并征期,减少小型民营企业的办税数目。对增值税零星纳税人改进简并征期,增值税、销售税及附征的城建税、教育费附加等税(费)由按月改为按季申报缴税,从原本的每年申报12次变更为每年申报4次。10.机构协作打造“e窗通”的平台,压缩中小企业开办星期。与市场监管、公安部门、金融机构等机构联合共建“e窗通”的平台。对新办民营企业通过“e窗通”该系统实现0.5月内完成税务登记数据确认、税控用具发行、发票领用等涉税事宜,加快中小企业开办速率。11.改进增值税发票管理工作,保障民营企业长时间领用发票。对符合要求的新办民营企业首次申领增值税发票在1个工作日内办结;对缴纳金融机构A级的民营企业可一次领取不超过3个月使用量的增值税发票,缴纳金融机构B级的民营企业可一次领取不超过2个月使用量的增值税发票。对中小企业增值税出现异常扣税汇票要违法依规进行认定和处理,除税收征管法明确规定的情况外,不得停供发票。12.简化汇(清)算退税程序,加快退税工程进度。对中小企业个人所得税汇算、农地增值税清算后多缴税收,在汇(清)算结束后30日内对纳税人进行书面告知。对选择申请退税的民营企业,在收到纳税人退税申请后7个工作日内完成审核,3个工作日内完成兼办退库手续。2018年初前,实现无纸化出口退税申报覆盖全市所有金融机构评分高、缴纳纪录较好的一类、二类进口中小企业,审核兼办长时间退税的平均值星期压缩至10个节假日,更进一步加快退税工程进度,扶持外向型民营经济发展。13.简化中小企业注销程序中,完善消费市场退出功能。通过市场监管和税务两国数据共享的平台共享简陋注销数据,申请注销的民营企业可免予到税务机关兼办清税证明了,必要向消费市场监管申请兼办注销登记。对缴纳金融机构等级为A级和B级的、控股子公司缴纳金融机构等级为A级的M级民营企业、省级天津市人民政府引进人才或经省级以上行业协会等政府机构认定的企业麾下人材等创办的民营企业、未纳入缴纳金融机构等级高度评价的不定期限额群体工商户、未达到增值税缴纳起征点的五类纳税人,改进立即办结服务,采取“承诺制”容缺兼办。14.推行新办纳税人“月费式”服务,集成兼办多个涉税事宜。针对新办群体工商户推出A月费,针对零星纳税人推出B月费,针对一般纳税人及另行开具专用发票的零星纳税人推出C月费,纳税人可根据有所不同需求选择相同的月费,携带所需的资讯返回办税服务厅才可一次性办柔软名认证等12项涉税事宜。15.简化压缩办税的资讯,清扫税务证明了事宜。按照局统合布署,2018年初前,再取消20项涉税证明了事宜。2019年,对民营企业等纳税人向税务机关报送的的资讯再简化25%以上;简并改进增值税、销售税等纳税申报表,并推进实施增值税申报“一表集成”、销售税“一键申报”。通过关连发票统计数据相关应用该系统(包括:的电子底账该系统、认证系统、单据系统、客运发票该系统、中国海关稽核该系统、架构征管该系统)实现申报统计数据的集成。借助“产品和服务税收归类编码方式”功能对发票统计数据进行增值税特性的人工智能归集,解决填写申报统计数据步骤中多表切换和统计数据反复核对的难题,实现增值税纳税申报表的系统会生成,减少中小企业工艺录入量,提高申报效能。17.开展“银税对话”,完善民营企业创业者投资服务。打造“互联网+税务+国际金融”税银互动服务的平台,将“银税对话”由线下搬到线上,形成“互联网+缴纳金融机构”的国际金融的产品大餐馆,为纳税人提供“服务平台”网络投资兼办服务。继续推动企业金融机构体制建设工程,通过支持守法经营管理、缴纳金融机构好的民营企业投资,便利中小型民营企业及其分公司扩展的业务,让国际金融活水流入民营企业、小微中小企业。18.实施“走出去”战略性,全力支持民营企业开拓国际性消费市场。帮助民营企业第一时间了解融资中继站国家所和周边地区现行税制、贸易协定税收协定(协定或安排)、涉税可能性及税收争论解决途径,维护中小企业权益。认真落实交由国外研制开销中小企业个人所得税加计扣除、中小企业国外个人所得税综合性抵免等方针,为民营企业走向国际性消费市场提供税收支持。三19.加强组织领导者,开展新一轮大实地考察大走访娱乐活动。全市各级税务机关“四级联动”深入民营企业开展大实地考察、大走访娱乐活动,普遍听取民营企业的诉求,深入查找税收管理服务中的短板,贯彻解决民营企业反映的难题,从民营企业最需要的地方做起,从民营企业最不满意的地方改起,解决民营企业最珍惜最必要最现实生活的难题,以极大力度、更惠方针、更优服务,助力民营企业走向更为辽阔的剧场。20.常态化开展“问需求、查短板、帮持续发展”娱乐活动,构建服务大格局。常态化开展请进来、走出去娱乐活动。邀请民营实业家、行业协会、各省华商,请进来交谈问需求,听提议、找短板、查症结;走出去服务重点项目民营企业,联合开展服务送上门、方针送到家。对中小企业的诉求归类归集,属于服务提议的立行立改,属于方针的业务的转交相关机构较慢响应,重点项目做好民营企业的权利维护。应用税务搜索引擎、12366缴纳服务热线等管道,围绕方针实施、便捷办税、法规执法等主要细节,开展民营企业需求调查结果,掌握民营企业重点项目需求,研究深层次因素,提出改进改进提议。21.多渠道政治宣传民营企业税收政策,确保方针普及化全覆盖。充分运用搜索引擎、百度香港市民号、博客、百度、二维码、征纳对话群等,第一时间向民营企业推送税收政策,增强方针的时效性和普及面。在12366缴纳服务热线设立专人、专岗,对民营企业开展税收政策政治宣传咨商,受理民营企业在办税服务、享受税收折扣等存在的明确难题。借助网络、公开发表电话号码搭建较慢流畅的沟通的平台。开通民营企业“广深铁路”,在省局搜索引擎设立“副局长电邮”“民营企业服务专栏作家”,通畅服务民营企业的诉求管道。22.开展民营企业税收政策专项咨商,提高方针的选择性。完善纳税人中学堂管理模式。充分运用纳税人中学堂等媒介,专为组织开展面向民营企业的方针咨商,每个县(市、区)局每个季最少开展一次针对民营企业的讲座咨商,逐步扩大民营企业方针咨商覆盖范围。建立省、市、县三级联络员教学资源体制,对民营企业近期税收政策给予详尽咨商、个人化解读,对有类似需求的民营企业提供定型号的“项对项”、“串流”、“交谈”咨商。23.提供民营企业税收可能性提醒服务,化解民营企业的涉税可能性。充分发挥网络申报该系统和短信该系统,将税务机关研究掌握的纳税人涉税可能性数据在调查结果核实前推,让纳税人提前预知、另行纠正,避免避免的税收处罚。24.维护民营企业立法赈济基本权利,贯彻保障民营企业权益。各级税务机关对民营企业反映的执法难题、提出的行政复议申请要大力违法受理、第一时间兼办。对民营企业因经营管理艰难一时间不得不缴清税收、滞纳金或难以提供担保等因素,不符合行政复议受理前提的,复议行政机关在司法机关的同时,要甄别状况,发现负责人税务机关税收执法行为确有正确的,应第一时间督促其违法纠正。四25.实施税收行政执法公示体制,强化执法公开发表透明。停滞完善税收行政执法公示的平台,公开发表基本上数据、税务行政事务征收、税务行政许可、税务行政事务检验、税务违法行为、税务行政事务强制、其他事宜等7几类32项税收行政执法公示数据,促进税收征管法规执法,让税收执法在遮蔽下运行。26.严格执行税收违法行为裁量标准,确保执法公正公平。保护民营企业权益,认真执行《黑龙江省税务违法行为裁量标准》,防止裁量权乱用,实现税务违法行为的违法裁量和公平裁量,打造公正公平税收软环境。推行“首违不罚”,对立法、规章、法规明确规定可以给予违法行为,原告首次违反且故事情节严重,并在税务机关发现前立即改正的或者在税务机关勒令期限改正的期限改正的,不予违法行为,突出罚教结合,给予民营企业自我纠错内部空间。27.法规和慎用行政事务强制措施,避免执法失当对民营企业的负面影响。更进一步法规税务行政事务强制行为,违法慎用税务行政事务强制措施,不得违反有关明确规定查封、拍卖中小企业钱财或冻结银行账号,保护中小企业合法财产权利,保障中小企业合法经营。28.法规税收行政执法检验,提升执法效能。受到限制检验总额和超时限检验,实行方案检验立案体制,避免出现反复交叠检验,对民营企业应以做到“三年查一次、一次管三年”;开展“双随机一公开发表”,应用巡查选案该系统,随机确定巡查对象和警察,并第一时间公布巡查工程进度,避免人为因素干预。建立税源金融定位,实施税务巡查、可能性应对、税务调查结果、汇算、清算、督察的准入体制。通盘考虑税务巡查和可能性应对、税务调查结果、汇算、清算、督察等管理工作布署,应以除税务总局、省局统合布署的入户执法特殊任务除外,无根本性可能性不入户,干部税务机关实施税源管理工作、可能性应对等管理工作要先审批后入户。29.加大社会上反腐,确保事务公开发表透明。建立纳税人评议体制,普遍征求民营企业的看法和提议,立即接受社会上督导。适时通过网站调查结果、召开讨论会等方式,对软环境建设工程状况进行评议;聘请政协委员、人大代表、民营企业代表等作为软环境监督员,不定期征求意见和提议,开展明察暗访,第一时间通知难题、解决;借助媒体、搜索引擎不定期向全社会公布软环境建设工程管理工作静态,致力于打造便利高效的税收软环境。30.加强税企沟通,通畅民营企业投诉举报管道。在12366设立小巴和省局搜索引擎建立税收软环境举报、税务执法行为投诉、税务领导干部中纪委举报、税收违法检举等专栏作家,第一时间受理举报和投诉,接受纳税人的督导。鼓励民营企业督导举报税务领导干部在行政执法步骤中失职失职、“吃拿卡要报”、违法指定提供者、插手参与提供者经营管理、借助的关系干预税收执法等违法违法,税企携手联合打造公正法规的税收软环境。来源:黑龙江发布

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